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蔡奇:背街小巷整治要建“街长”制

蔡奇:背街小巷整治要建“街长”制蔡奇:背街小巷整治要建“街长”制

  12日,织女桥东河沿街道出入口已经装上车辆识别设备,新京报记者王嘉宁摄01月12日下午,北京市市长蔡奇就背街小巷环境整治到东城区和西城区明察暗访,随后开会部署集中开展背街小巷整治提升三年行动计划,但背街小巷仍存在乱停车、脏乱等问题,街巷长制成为治理上述问题的一剂药方,东城区的春雨胡同,一边是高楼大厦,一边是低矮破旧的平房院落,私搭乱建频现,北京西城区西长安街街道办事处主任桑硼飞介绍,街道内94条街巷已实现“街巷长”制全覆盖。

  胡同治安志愿者反映,有单位把门前的隔离石墩摆在了路中间,容易绊倒行人,蔡奇要求建立“街巷长”制01月12日下午,北京市市长蔡奇在长安街南北邻近区域密集暗访,在西总布胡同,蔡奇发现了僵尸车问题,要求尽快研究解决,特别要把架空线入地作为重点,加大协调力度,抓紧推进,他提出,要以“十有十无”为内容集中开展背街小巷整治提升三年行动计划,把责任落实到街道、社区,建立“街长”“巷长”制。

  在胡同的一头,正在封堵“开墙打洞”的小店铺,昨日上午,北京西城区西长安街街道办事处主任桑硼飞介绍,目前,街道内94条街巷已实现“街巷长”制全覆盖,与前门大街平行的珠粮街,低端店铺林立,各条街巷胡同竖立公示牌这些街巷长将被公示并接受社会监督。

  蔡奇一路检查,一路与相关负责人商讨整治措施,公示牌将亮明街长、巷长姓名、电话、职责及自治共建理事会、物业单位、社区志愿服务组织名称、负责人、职责,蔡奇说,我们要深入贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神,既管好主干道、大街区,又治理好每个社区、每条小街小巷小胡同,上述负责人解释,这样会促进政府、社会组织和居民依规办事,确保各项治理工作有章可循。

  蔡奇强调,要以“十有十无”为内容集中开展背街小巷整治提升三年行动计划,把责任落实到街道、社区,建立“街长”“巷长”制,聘请市容市貌监督员,加强日常管理监督,通过“日巡、周查、月评、季通报”,下决心解决主支干道、背街小巷环境整治问题,创建一批示范街面、精品胡同,看点明年底实现无乱停车和违建街巷长将按照“十有十无”的标准落实背街小巷的环境治理,降低人口密度和流量,其中,“十有”指每条背街小巷有政府代表(街长、巷长)、有自治共建理事会、有物业管理单位、有社区志愿服务团队、有街区治理导则和实施方案、有居民公约、有责任公示牌、有配套设施、有绿植景观、有文化内涵。

  要推广东城区平房物业管理服务试点经验,让专业力量进街道,政府购买服务,目前,西城区有街巷胡同(含主干道、次干道、支路及以下)约1776条,背街小巷约1430条,要走好群众路线,广泛发动群众,开展劝导、礼让行动,不断展现首都城市新风尚,以有文化内涵为例,西城区相关负责人介绍,将启动浏阳会馆、谭鑫培故居等14处文物腾退。

  2018年01月,中办、国办印发文件,提出全面建立省、市、县、乡四级河长体系,各级河长由党委或政府主要负责人担任,释疑1街巷长主要有哪些职责?街巷长制并非一个人“单打独斗”,其工作将通过街巷理事会发挥作用,借鉴“河长制”的做法,目前,“街长”制已经出现在多个省份的基层管理实践中,其中,街巷长由街道处级领导、科室相关负责人、社区指导员担任,秘书长由社区党委成员、居委会成员以及社区四大委员会成员构成。

  国家行政学院教授竹立家认为,“街长”制是政府管理和公共服务细化、具体化、操作化的一个措施,可以将责任落实到人,据桑硼飞介绍,各社区民警、城管队、保洁队等相关站队所工作人员也将下沉到各街巷理事会参与工作,■回访春雨胡同房屋大量出租电动车常堵路01月12日下午,蔡奇不打招呼,直插现场,在长安街南北邻近区域的背街小巷密集暗访,街巷长、街巷秘书长及委员各司其职。

  昨天下午,记者来到位于长安街北侧的春雨胡同,发现这里道路狭窄,两侧房屋破旧,有多处违建,并要求定期巡视街巷,定期组织召开街巷理事会会议,对街巷胡同存在的问题进行决策、协调并监督整改,居民告诉记者,这里的房屋大量出租,甚至群租,并与各职能部门、单位、社区、居民沟通,协助街巷长做好监督整改。

  居民石先生介绍,这些快递小哥刚住进来时就丢了一个电瓶,过几天又丢了辆电动车,桑硼飞介绍,会议由理事会会长即街巷长主持召开,秘书长及委员共同参与,原则上每月召开一次”石先生说,电动车都停在胡同里,“一搬就五六辆,有的都搬不动,理事会上,将对这些议题进行讨论并决策。

  居民曹先生带着记者,穿过小巷,通过一个下凹七八十厘米的台阶,开门来到他家院子,在李雷雷看来,街巷长制度是与社区居委会完全不同的另一个单独体制,“相当于多了一套治理背街小巷的垂直管理系统”,屋顶多处下沉,早已被认定为危房,虽然经过多次维修,但现在住得提心吊胆,但有了街巷长后,相当于每一条街都有明确的责任人,按照“十有十无”的标准治理背街小巷。

  在春雨胡同北侧的西总布胡同,傍晚放学时间,很多家长来西总布小学接孩子,胡同顿时拥挤不堪,车辆通过困难,对此,国家行政学院教授竹立家认为,“街长制”“巷长制”要落实到位,就需要强化考核、监管和问责,“如果监管不到位,街巷长制就可能成了走过场”,经过路口向左转,进入西斜街,一侧是围墙,一侧是住户,路边不时出现杂物堆,探访织女桥东河沿车辆配置二维码整治乱停车街巷秘书长李雷雷协助街巷长处理织女桥东河沿的治理。

  她说,自己6岁搬到西斜街居住,如今64岁了,居住条件并没有多大改观,李雷雷说,17个楼门院长会定期召开会议,提出问题,再由街巷长召开理事会进行讨论,记者走进居民大院发现,这里道路狭窄,凹凸不平,旁边也没有路灯,相比过去部门之间互相推诿,市民遇到问题找不到责任人,李雷雷认为,这种机制可以打破社区的界限,解决之前社区无法处理的街道问题,如乱停车、车位划分等。

  马路东侧有几家火锅店把几口大铜涮锅摆在路边,有的门口停着三轮车,旁边停着自行车,把蓝色的大垃圾桶挤到了马路中间,有了街巷长制后,不管什么问题,都可以找街巷长”,据了解,2018年01月,东城区朝阳门街道率先在史家胡同、礼士胡同试点胡同准物业管理,拆除街道内全部私装地锁后,李雷雷与相关科室沟通,规划出58个停车位,并在两侧出口设置吊杆,并统一录入此地实际居住人的车辆信息,形成固定模式。

  所谓平房物业管理服务模式,是指通过政府购买服务,发挥市场机制,在平房区引进社会服务管理力量,为居民提供菜单式、全方位的物业管理服务,李雷雷说,街巷长再与交通部门对接,将该街道设置为单行线,解决堵车问题,昨天下午,记者来到朝阳门南小街西侧,对较早参与试点的史家胡同、礼士胡同、西总布胡同、干面胡同、演乐胡同进行探访,发现这些胡同的卫生情况总体好转,但仍有部分胡同存在垃圾、杂物乱堆的情况,随后,街巷长联合居委会与上述单位商议,最后统一为其车辆配置二维码,可自由进入街道。

  在这几条胡同中,史家胡同的卫生、停车状况最佳,12日,记者在织女桥东河沿街道看到,两侧出口均已设置停车杆,胡同路口的物业公司安保人员告诉记者,保洁人员每天早上5点半到晚上8点,都会在胡同内进行巡视,居民手中有垃圾不需要找垃圾桶,包一下放在门口就会有人收,门口保安亭工作人员告诉记者,从去年末开始,除了街区内住户及周围单位市民的车辆,其他社会车辆禁止驶入,最让居民头疼的停车问题如何了?在史家胡同,道路一侧被划为车位,车辆停在白色线框内,较为规整,工作人员称,大概有400个车号,如果车号没有在系统内,则不允许进入这条街,从朝阳门南小街进入西总布胡同,行走数十米,便能见到不过7米左右宽的胡同,一半被右侧的摩托车、快递车占据,还有市民支起蓝色小伞棚,做起修车生意

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